18.06.2019

Запольский Финансовое Право

Учебники по финансовому праву. Финансовое право. Запольский С. - Учебник - 2011. Читать онлайн «Финансовое право. 2-е издание, исправленное и дополненное», С.В.Запольский на Bookmate —. Финансовое право. Запольский С.В. - Учебник - 2011. Финансовое право России. Крохина Ю.А.. Введение финансы и право: Соотношение понятий финансовая деятельность государства.

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2008, № 10,. ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ ФИНАНСОВОГО ПРАВА. М.: ЭКСМО, 2008. Выход в свет книги проф. Запольского хотелось бы назвать знаковым событием в науке финансового права, настолько многозначительно и многообещающе ее название: 'Дискуссионные вопросы теории финансового права'.

По названию и по поставленным в оглавлении вопросам книга эта ассоциируется с другой работой, которая, без всякого сомнения в 60-80-е годы XX. Внесла значительный вклад в развитие советской финансово-правовой науки. Имеется в виду монография Е.А. Ровинского 'Основные вопросы теории советского финансового права' (М., 1960). Что касается работы C.B.

Запольского, то приходится констатировать неравнозначность отдельных ее частей, причем как по содержанию, так и по форме. Представляется, что автору удалась та часть исследования, в которой он выступает как ученый-цивилист. В первую очередь заслуживает похвалы его попытка сблизить финансовое право с гражданским, перенести ряд гражданско-правовых категорий на почву финансового права, превратив эту отрасль публичного права, обслуживавшую в течение почти всего XX. Плановую экономику ('экономику дефицита'), в финансовое право страны, осуществляющей переход на рельсы рыночной экономики. И эту попытку можно только приветствовать.

Запольский Финансовое Право

В СССР финансовое право сближали чаще всего с другой публичной отраслью права - с административным правом, и такое сближение было резонно. Синонимом советского строя и советского права вообще было административное право (Н.П. Напротив, синонимом правового государства с его рыночной экономикой и буржуазным правом является гражданское право (Г.Ф. Запольский в известной степени правильно полагает, что в настоящее время обогащать финансовое право могут в основном гражданско-правовые конструкции, одной из которых является 'финансовое обязательство'. Именно на основе гражданско-правовых положений возможен 'качественный прорыв финансового права России, его переход на новый, более высокий уровень' (с.

Особое внимание при этом автор уделяет понятию 'обязательство', которое переносится в сферу финансово-правовых отношений, т.е. 'в сферу с иной логикой и философией правового регулирования' (с. В связи с этим конструируется понятие финансового обязательства, которое может стать опорной юридической конструкцией как в финансовом праве вообще, так и в налоговом праве, наряду с бюджетным обязательством, получившим законодательное закрепление в Бюджетном кодексе РФ. 9, посвященной финансовому обязательству, пожалуй, лучшей в книге, С.В.

Запольский более подробно останавливается на понятии 'налоговое обязательство', которое может упорядочить отношения между государством и налогоплательщиками. В самом деле, в течение 70 лет Советское государство было монстром, которое, имея дело с хозяйствующими субъектами (прежде всего с колхозами), путем принудительного изъятия у них всего свободного остатка прибыли, создавало ситуацию существования в стране 'продразверстки' почти до конца XX в., что привело к глубокому экономическому кризису и распаду СССР. Инерция такого отношения к налогоплательщику, констатирует С.В.

Запольский, к сожалению, сохраняется и в настоящее время. Идеал автора: выстраивание налоговых правоотношений по типу гражданско-правовых; 'внедрение' в сфере налогообложения налогового обязательства взамен налоговой обязанности; наделение налогоплательщика, как физического, так и юридического лица, комплексом прав, гарантий и обязанностей, сопоставимых с возможностями носителя власти - государства, субъекта Федерации, муниципалитета. Обосновывая финансовое (налоговое) обязательство как квазигражданское, а налоговое правоотношение как договорное, в котором государство остается носителем власти, автор книги выходит на широкий политико-правовой простор. Он указывает на связь между договорными механизмами в налоговом праве и идеей гражданского общества. По мнению С.В. Запольского, государство, прибегая к формированию налоговых отношений с противостоящим ему субъектом в режиме представительно-обязывающего правового регулирования, способствует медленно, но неуклонно реализации идеи гражданского общества.

Подобный взгляд автора подтверждает история Англии, где переход от императивно-повелительных отношений между государством и плательщиком налогов к представительно-обязывающим отношениям после принятия Билля о правах 1689 г. Создал основу для формирования гражданского общества в XVIII-XIX вв. Конечно, Россия - это не Англия (А.С.

Однако в теоретическом плане автор вправе ставить вопросы такого рода, хотя только опыт и время могут показать, насколько такой подход является правильным, а не умозрительным. Методологическое прегрешение С.В.

Запольского заключается в том, что свои рассуждения он ведет не с позиций финансового права, а вне его, с цивилистиче-ских позиций. Причем в работе прямо заявляется о 'цивилистической экспансии' в сферу финансового права, об обработке финансово-правовых институтов, деформированных административно-командной системой, частноправовыми методами. На уровне отдельных правовых институтов такая позиция может быть признана вполне понимаемой. Так, можно понять намерение С.В. Запольского внедрить категорию 'налоговое обязательство' в финансовое законодательство, тем более что в наше время наблюдается значительное возрастание доли договорных норм в общем числе норм финансового права1.

Но когда автор 1 См.: Еремин С.Г. Договор в финансовом праве. ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ 111 берет в охапку всю отрасль финансового права и пытается соорудить из нее пристройку к частному праву, то такая попытка только растворяет отрасль в частном праве, размывает ее границы и ставит под сомнение существование самого финансового права. Думается, такая позиция обусловлена недостаточным пониманием публично-правовой сущности финансового права, а также тем, что знания C.B. Запольского по гражданскому и финансовому праву не сбалансированы на чаше весов. Первые - основательны и опираются на солидный опыт практической работы, вторые -часто поверхностны и слабо обоснованы теоретически.

Право

Когда думаешь об этом дисбалансе, приходят на память слова Наполеона о маршале Мюрате, одном из лучших кавалерийских полководцев в мировой истории: 'Когда Мюрат на коне - он Цезарь, когда командует пехотой - баба'. Выступая как цивилист, автор интересно рассуждает, хорошо пишет, обосновывает положения и выводы. Но когда намеревается по-новому обосновать фундаментальные институты финансового права, обещает читателю раскрыть их существо, то обнаруживается, не побоимся сказать, творческая беспомощность. А ведь заявка в названии и оглавлении книги сделана серьезная. Читателю обещают исследовать такие правовые институты, как 'финансы', 'финансовая деятельность государства', 'финансовая система', 'предмет финансового права', 'место финансового права в системе российского права' и др. Как же исполняется обещание? Рассуждения автора, анализирующего конкретный финансово-правовой институт, всегда построены по одному плану.

Сначала следуют снисходительно-ироничные сетования на то, что данная проблема слабо изучена в науке финансового права, и даются заверения раскрыть проблему. Затем автор плавно переходит к анализу положений, не имеющих прямого отношения к предмету исследования, и после весьма пространных рассуждений возвращается к анализируемой теме, сделав вывод о сложности проблемы, которая 'еще ждет своего исследователя' (с.

1 книги, озаглавленную 'Финансы и право: соотношение понятий', проф. Запольский начинает с фронтальной атаки на отечественную науку финансового права, обвиняя юристов-финансистов в закоснелости взглядов на понятие 'финансы'. Вот что он пишет: 'Финансы как понятие, а точнее как система понятий в нашем понимании принципиально расходится с общепринятым в западных, да и во многих других странах. В результате российская наука финансового права, как сугубо региональное явление, подобно русскому хоккею или семиструнной гитаре, обречена на локальное использование и развитие только в рамках постсоветского пространства' (с. Что же взамен предлагает автор? Какое определение финансов формулируется в книге? Можно ли в данной главе найти авторское определение финансов, способное заменить те, которые встречаются в учебниках финансового права и монографиях?

Если внимательно прочитать работу, то можно прийти к выводу: ничего конструктивного автор не предлагает. Почти сразу после своих деклараций, нарушая первый закон логики, автор уклоняется в сторону и анализирует вопросы, далекие от поставленной проблемы: перечисляет ошибки, допущенные государством при монетизации льгот, характеризует финансовые отно- шения как особый вид экономических отношений и т.д. Завершая главу о финансах, Запольский признается в том, что ему в своем очерке не удалось показать финансы как нечто реальное и предметное, и 'у читателя может сложиться мнение об абстрактности, выспренности поставленной проблемы' (с. Блуждая вокруг да около нее, автор в конечном счете сводит понятие финансов к финансовым отношениям ('правоотношениям') (с. Но об этом 'открытии' читателю давно уже известно из учебников финансового права. Недоумение вызывают некоторые главы книги, в частности глава, названная 'Финансовое право в системе российского права'.

Финансовое Право Запольский 2014

Наименование главы обязывает исследовать широкий комплекс отраслей российского права, связанных с финансовым правом прямо и косвенно. Однако содержание главы, увы, разочаровывает, поскольку не имеет непосредственного отношения к исследуемой теме.

Здесь есть экскурс в историю финансово-правовой науки, длинные рассуждения о публичных и частных финансах, об НДС и т.д. Но поставленная проблема требовала исследования связей финансового права с отраслями, которые окружают его по всему периметру границ: конституционным, гражданским, административным, международным и др.

Как и в других г Для дальнейшего прочтения статьи необходимо. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту.

Запольский Финансовое Право Читать Онлайн

Запольский Финансовое Право

Запольский Финансовое Право Pdf

Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.